Закон о цифровых валютах вступил в силу с 1 сентября: розничная инфраструктура пока не создана

С 1 сентября 2026 года в России начал действовать федеральный закон № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», принятый 4 августа 2026 года. Документ сохраняет за криптовалютой статус законного цифрового актива для хранения, но меняет подход к сделкам, выводу средств, налогообложению и проверке происхождения монет.

Ключевые нормы, включая правила переходного периода, начнут применяться не одновременно с законом, а позже — конкретные даты вступления в силу отдельных положений названы в самом документе. Что именно изменится для владельцев криптовалюты, зависит от того, какие операции они совершают: покупка и продажа, обмен, переводы или майнинг.

Правила рекламы для неквалифицированных инвесторов

Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков пояснил в интервью ТАСС, что в открытой рекламе разрешат упоминать инвестиции лишь в те цифровые валюты, которые доступны неквалифицированным инвесторам на биржевых торгах. Речь идёт о биткоине (BTC), Ethereum (ETH) и стейблкоине Tether (USDT). Он также рассказал о новом реестре участников рынка и защите прав держателей криптоактивов от санкций ЕС.

Закон вводит понятие цифровой валюты, определяет правила для операторов обмена и устанавливает требования к отчётности по операциям. Владельцам активов стоит отслеживать разъяснения регуляторов о том, как новые требования применять на практике, — часть норм по налогам и контролю за происхождением средств будет уточняться подзаконными актами. Оценить сумму своих активов в рублях и проверить кошелёк по санкционным спискам можно до того, как новые правила заработают в полном объёме.

Розничная инфраструктура не создана

Закон в первую очередь работает для корпоративных участников рынка. В день вступления закона в силу Сбербанк на Восточном экономическом форуме объявил о запуске трансграничных расчётов в криптовалюте для корпоративных клиентов. Расчёты легализованы только для внешнеторговых договоров с нерезидентами, обычным гражданам путь закрыт: россиянин остаётся валютным резидентом РФ даже при постоянном проживании за рубежом.

Легально купить криптовалюту через российского финансового посредника частные инвесторы пока не могут. Замминистра финансов Иван Чебесков в июле оценил количество недостающих нормативных актов в 80: 74 должен выпустить Банк России, 6 — Минфин. Центробанк обещает подготовить критически важные документы к началу декабря, но официальный график на 2026 год предполагает принятие лишь 27 актов, более 30 перенесены на 2027 год. Брокер «Финам» планирует запуск розничных сервисов в начале 2027 года, Московская биржа сроки не называет, Сбербанк обещает запустить собственную криптоторговлю к 1 декабря.

Сбербанк не раскрывает, какая монета используется для трансграничных расчётов. В рамках двухлетнего эксперимента ЦБ основным инструментом выступал стейблкоин USDT в сети Tron. Компания Tether активно сотрудничает с западными регуляторами и может замораживать адреса: в марте 2025 года Tether заблокировал кошельки биржи Garan... Инвесторам, ожидающим легальной розничной инфраструктуры, стоит учитывать риски, связанные с эмитентом стейблкоина.