Палата лордов проголосовала 194 против 138 за стратегию Великобритании по цифровым активам

Палата лордов Великобритании одобрила поправку к законопроекту о финансовых услугах и рынках, которая обязывает Министерство финансов подготовить, опубликовать и провести консультации по национальной стратегии в области цифровых активов. Голосование прошло 9 сентября: 194 голоса за, 138 против.

Поправку внесла баронесса Невилл-Рольф, бывший министр казначейства от Консервативной партии. Консерваторы дали 138 голосов в поддержку, либерал-демократы — 48. Против выступили 127 лейбористов.

Это парламентское давление на криптополитику страны, поскольку конкурирующие юрисдикции уже приняли свои нормативные рамки.

Что должна охватить стратегия

Документ выходит за пределы традиционных криптовалют. Стратегия должна учесть криптоактивы, стейблкоины, соответствующие требованиям, цифровые валюты центральных банков, токенизированные ценные бумаги и другие цифровые финансовые активы. Отдельно Минфину предписано изучить доступ к банковским, платежным и расчетным услугам, а также риски для конкуренции и инноваций, если такой доступ будет прекращен.

Поправка затрагивает биржи, эмитентов стейблкоинов, компании в сфере токенизации и традиционные финансовые институты, выходящие на крипторынок. Она появилась вскоре после того, как правительство одобрило предложение возложить на Банк Англии содействие инновациям в платежах, включая стейблкоины и другие формы цифровых расчетов.

Что уже действует в регулировании

Нормативная база в Великобритании уже формируется. 30 июня FCA окончательно утвердила правила и рекомендации для новой системы регулирования криптоактивов. Система авторизации откроется 30 сентября 2026 года, а заработает 25 октября 2027 года.

Поправка Палаты лордов требует более широкого документа, который свяжет регулирование, токенизацию, платежную инфраструктуру и конкурентоспособность страны.

Законом это пока не стало. Законопроект о финансовых услугах и рынках остается на рассмотрении парламента: третье чтение в Палате лордов запланировано на 15 сентября, после чего документ направят в Палату общин, а дата вступления в силу не определена.

Как голосование соотносится с другими рынками

Другие крупные рынки уже закрепили ключевые элементы регулирования цифровых активов. Режим MiCA в ЕС вступил в полную силу 30 декабря 2024 года. В США закон GENIUS Act в июле 2025 года установил федеральную рамочную основу для платежных стейблкоинов, а более широкое законодательство о структуре крипторынка, включая CLARITY Act, все еще обсуждается в Сенате.

Для британской криптоотрасли результат 194 против 138 значит больше, чем парламентскую перепалку: от правительства требуют объяснить не только то, как будут регулироваться цифровые активы, но и то, как страна намерена конкурировать за компании, которые их разрабатывают.

Что это даст конкретному держателю криптовалюты в России — вопрос открытый: поправка касается британских компаний и их доступа к услугам, а не налогообложения или лимитов для российских инвесторов.