Узбекистан утвердил новые правила контроля для криптокомпаний

Национальное агентство перспективных проектов (НАПП) и Департамент по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Узбекистана прошли государственную регистрацию совместного постановления 28 сентября 2026 года. Документ меняет Правила внутреннего контроля для тех, кто работает в сфере оборота криптовалютных активов. Он вступает в силу со дня официального опубликования, дата публикации не указана.

Что меняется для провайдеров услуг

Новая редакция описывает, как строится и как работает система внутреннего контроля у провайдеров услуг на этом рынке. Отдельный блок поправок посвящён проверке клиентов: уточнено, как компаниям привлекать сторонние организации для подтверждения подлинности персональных данных. Там же прописан порядок, по которому участники рынка направляют сообщения о подозрительных операциях.

Затронут и мониторинг: разработчики подробнее описали, как оценивать эффективность самой системы проверок. Терминологию привели в соответствие с действующим законодательством.

Зачем это делается

Одна из declared целей — развитие национальной системы противодействия легализации доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма и распространению оружия массового уничтожения. Речь идёт именно о сегменте, где деньги двигаются через цифровые активы.

Вторая задача связана с внешним контуром: требования приводят к виду, понятному зарубежным партнёрам и профильным организациям, то есть речь об имплементации международных стандартов в этой сфере.

Третья цель практическая — снизить риски использования провайдеров криптоуслуг в противоправной деятельности. Постановление подписано двумя ведомствами сразу, что закрепляет двойной надзор: со стороны профильного агентства и со стороны правоохранительного блока.

Как это связано с цифровой повесткой Ташкента

Ужесточение проверок идёт поверх уже запущенных экспериментов. В сентябре Центральный банк и НАПП начали наблюдение за пилотом стейблкоина Humo: токен обеспечили государственными ценными бумагами, одну единицу приравняли к 1 суму, а к расчётам подключились более 20 предпринимателей-мерчантов.

Правила влияют и на поведение розницы. Опрос более 2 тыс. жителей страны, который провели в Binance, показал главные барьеры для рынка: 30,2% респондентов назвали нехватку знаний, ещё 21,9% — страх потерять деньги. В компании подчеркнули, что работа площадки по узбекскому законодательству остаётся для новичков одним из ключевых условий.

Верхний слой конструкции — собственная валюта регулятора. Центробанк рассчитывает полностью запустить цифровой сум к концу 2029 года, причём в оптовом формате: инструментом будут пользоваться банки и платёжные компании, а не покупатели в магазинах. Оценку целесообразности выпуска ведомство планирует завершить до конца 2027 года, пилотные испытания намечены на 2028 год.