Реклама криптовалюты в РФ будет запрещена с 1 сентября 2026 года, услуг обмена — только с 2028-го

С 1 сентября 2026 года в России впервые за два года разрешат рекламировать услуги по организации обращения криптовалюты. Тем не менее запрет на рекламу самих цифровых валют сохраняется. Об этом напомнил управляющий партнер GMT Legal Андрей Тугарин, разобрав новую логику регулирования.

По его словам, до недавнего времени ответ на вопрос о рекламе криптовалюты и связанных с ней услуг был предельно прост: нельзя. С 19 августа 2024 года Федеральный закон № 221-ФЗ ввел широкий запрет — на рекламу самой цифровой валюты, а также товаров, работ и услуг, связанных с организацией ее обращения или непосредственно с обращением. Одновременно запрет распространился на предложение цифровой валюты и соответствующих услуг неограниченному кругу лиц.

Почему запрет 2024 года был логичным

На практике это означало, что было нельзя написать «Купите USDT по выгодному курсу», «Обмен Bitcoin за 15 минут» или рекламировать криптообменник как место для обмена. Формулировка оказалась настолько широкой, что эффект быстро вышел далеко за пределы самих обменников.

По словам Тугарина, показателен и пример с майнингом. В том же августе 2024 года государство фактически легализовало эту деятельность, закрепило требования к майнерам и создало для них отдельный регулируемый режим. Одновременно «Яндекс.Директ» обновил правила и запретил рекламу майнинга, криптообменников, блокчейна, смарт-контрактов, ICO и ряда других связанных с криптовалютой услуг. Получился странный эффект: государство только что разрешило майнинг, а крупнейшая рекламная площадка в тот же момент запретила его рекламировать.

Сегодня правила «Яндекса» все-таки допускают рекламу оборудования и облачных ресурсов для майнинга, образовательных материалов, мероприятий и ряда сопутствующих услуг. При этом сами криптообменники и майнинг как деятельность в российских правилах «Директа» по-прежнему остаются среди запрещенных категорий.

Тугарин обращает внимание, что рынок все эти два года не слишком сильно переживал из-за запрета рекламы. Особенно хорошо это видно на примере Москва-Сити: даже сейчас в публичных подборках обменников пользователю прямо предлагают купить и продать USDT, BTC, ETH, сравнить курс и выбрать конкретный сервис. Участники рынка продолжали работать так, будто рекламных запретов нет.

Юрист отметил: если убрать эмоции, запрет 2024 года с юридической точки зрения был вполне логичным. На тот момент в России полностью отсутствовало урегулирование организации обращения криптовалюты. Поэтому государство фактически запретило рекламировать до момента появления правового режима.

Что меняется с сентября

Теперь такой режим появился. Приняты Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» и Федеральный закон от 04.08.2026 № 283-ФЗ. Первый создает саму регулируемую организацию обращения криптовалюты и определяет ее легальных участников. Второй перестраивает большое количество смежных законов, в том числе Закон о рекламе. Оба закона официально опубликованы 4 августа 2026 года.

Как пояснил Тугарин, с 1 сентября 2026 года запрет на рекламу самой цифровой валюты сохраняется. Рекламировать биткоин, Ethereum, USDT или любую другую конкретную цифровую валюту по-прежнему нельзя. Нельзя делать BTC «активом недели», предлагать «купить USDT сегодня», обещать рост конкретной монеты или подталкивать человека выбрать одну криптовалюту вместо другой.

А вот рекламировать услуги по организации обращения цифровых валют теперь разрешается. В отличие от 2024 года государство создало регулируемый контур: правила организации обращения определены, установлены условия для получения статуса легальных криптообменников, цифровых депозитариев и других участников. Запретить этим участникам сообщать рынку о своих услугах, по мнению эксперта, выглядело бы странно. Отдельную разрешенную модель для этого создали...