Казахстан предложил допустить эмитентов МФЦА к выпуску ЦФА по общим правилам

Национальный банк Казахстана и Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) готовят взаимный допуск эмитентов цифровых финансовых активов (ЦФА). Проект совместного постановления опубликован на портале «Открытые НПА», замечания к нему принимаются до 23 августа. До этой даты документ не принят и не действует.

Сейчас выпуск цифровых активов в стране регулируется двумя правовыми режимами: общим казахстанским и особым, который работает в Международном финансовом центре «Астана» (МФЦА). Ведомства предлагают согласовать правила между ними, чтобы компании не выбирали между двумя контурами, а могли работать в обоих.

Что изменится для эмитентов

Казахстанские банки, включая исламские, и другие юридические лица получат право выпускать ЦФА на территории МФЦА. Для этого эмитентам придётся соответствовать требованиям к финансовой устойчивости, чистой прибыли, аудиту отчётности и кредитному рейтингу. В проекте отдельно прописаны правила хранения базового актива, которым обеспечивается цифровой актив.

Обратное направление — встречный механизм: участники МФЦА смогут выпускать ЦФА на цифровых платформах операторов в Казахстане. Так доступ к выпуску станет двусторонним.

Кто уже работает в инфраструктуре центра

Крупнейшая финтех-группа страны осваивает инфраструктуру МФЦА заранее: Kaspi Broker, дочерняя структура Kaspi.kz, получил лицензии регулятора центра на брокерские, дилерские и кастодиальные услуги. Если документ утвердят, банковские группы вроде Kaspi при соблюдении требований смогут не только торговать ценными бумагами в МФЦА, но и выпускать там ЦФА.

Параллельно Нацбанк вместе с Tether готовит пилотный стейблкоин на тенге, а в Алатау стороны тестируют токенизацию активов. Эксперт Freedom Finance Global Антон Кузякин пояснил, что в Казахстане стейблкоином считается только ЦФА с денежным обеспечением, выпущенный по правилам регулятора, а значит, новые нормы для эмитентов могут затронуть и этот пилот.

АРРФР тем временем сужает список монет, доступных инвесторам: по проекту агентства к организованным торгам допустят 16 криптоактивов — от BTC и ETH до Dogecoin и Shiba Inu. Брокерам закроют прямой доступ к необеспеченным цифровым активам: регуляторы ограничивают оборот такой криптовалюты, но расширяют выпуск обеспеченных ЦФА.

Новые правила появляются на фоне растущего интереса казахстанцев к криптовалюте. По данным опроса Binance Kazakhstan, 64,6% респондентов ожидают быстрого развития криптоплатежей в ближайшие три-пять лет, а 63,6% в этом году стали чаще пользоваться цифровыми активами.