282-ФЗ вступает в полную силу 1 июля 2027 года, подзаконные акты к нему не приняты

Федеральный закон № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» подписан 4 августа 2026 года. Он вводится поэтапно: первые нормы заработали 1 сентября 2026 года, в полную силу закон вступает 1 июля 2027 года. Документ закрепляет новые категории участников рынка — криптобиржи, криптодепозитарии, брокеров — и делит инвесторов на категории.

Часть критичных для рынка вопросов закон напрямую не решает, а передаёт подзаконным актам. Среди них — документы, которые обменники обязаны выдавать клиентам, критерии присвоения статуса квалифицированного инвестора, порядок ретроспективного учёта сделок, совершённых до создания реестров Банка России, и условия вывода активов из криптодепозитария на зарубежные площадки.

Пока эти акты не изданы, компании не знают, какие именно требования к ним предъявят. Отсюда два риска: часть вопросов может остаться незакрытой к 1 июля 2027 года, а бизнесу придётся перестраивать процессы в сжатые сроки, когда документы всё же появятся.

Что советуют делать участникам рынка

На вопрос, как выстраивать процессы в такой ситуации, ответил Александр Пересичан, генеральный директор «Технобит».

По его словам, начать стоит с оценки собственных процессов по хранению активов, учёту операций, управлению доступом к системам и проверке контрагентов. Это позволит понять, какие доработки потребуются и что можно сделать уже сейчас. Порядок в учёте и защита клиентских средств — критическая составляющая бизнеса независимо от модели регулирования.

Решения, зависящие от конкретных нормативных требований, Пересичан предлагает принимать по мере их уточнения. Важно отслеживать официальные документы и разъяснения, заранее обсуждать организационные вопросы с банками и технологическими партнёрами. При выборе программного обеспечения стоит учитывать возможность его доработки: это поможет адаптировать отчётность и процедуры без полной перестройки инфраструктуры. Такой подход, по мнению эксперта, позволит распределить подготовку во времени и точнее спланировать бюджет.