Эксперты: после 282-ФЗ комиссии легальных обменников вырастут

С 1 июля 2027 года российские криптообменники и цифровые депозитарии обязаны полностью перейти на работу по закону 282-ФЗ. Лицензирование, требования к минимальному капиталу, сертификация оборудования и программного обеспечения — всё это стоит денег, и бизнес почти наверняка заложит новые расходы в комиссии и обменный курс.

Сейчас операции с цифровой валютой в России фактически находятся в серой зоне: обменники работают без лицензий, минимальных требований к капиталу и обязательной идентификации клиентов. 282-ФЗ вводит реестр участников рынка, который ведёт Банк России, и устанавливает требования к инфраструктуре, учёту операций и отчётности. Одновременно появляется уголовная ответственность за незаконное оказание услуг по операциям с цифровой валютой.

Для бизнеса это означает крупные вложения в соответствие требованиям. Для пользователя — меньшую анонимность, более тщательные проверки и, вероятно, более высокие комиссии. Главный вопрос в том, насколько сильно вырастут тарифы и перевесит ли экономия на серых каналах риски работы вне закона.

Что говорят эксперты

На вопросы BeInCrypto ответили специалисты Mosca, юрист White Stone Елизавета Лобутева (LL.M.), операционный директор Millpay Игорь Плотников и команда Hermes Exchange. Эксперты сходятся в том, что издержки по 282-ФЗ в той или иной мере отразятся на тарифах, а итоговый эффект будет зависеть от конкуренции среди лицензированных площадок. Расходятся они в оценке масштаба: Лобутева говорит о заметном удорожании по сравнению с серым рынком, Mosca — об умеренном и плавном повышении, Плотников не считает рост комиссий автоматическим, а Hermes Exchange не видит влияния закона на курс вовсе. По вопросу серого P2P позиции близки: часть пользователей может уйти в обход правил, но риски таких схем после полного вступления закона в силу резко вырастут.

Насколько ощутимым может быть этот эффект для рядового российского пользователя обменника криптовалют после вступления 282-ФЗ в полную силу?

Mosca: Рост издержек в связи с 282-ФЗ объективно может закладываться в тарифы компаниями. Для рядового пользователя это может означать умеренное повышение комиссий. Насколько ощутимым оно будет, зависит от конкуренции среди лицензированных площадок: чем больше игроков выйдет на легальный рынок, тем меньше давление на цены. В переходный период до июля 2027 года часть расходов бизнес, вероятно, возьмёт на себя, чтобы сохранить клиентскую базу.

Елизавета Лобутева: До принятия 282-ФЗ российский крипторынок фактически работал в серой зоне. Поэтому операции через легальных криптообменников действительно станут дороже по сравнению с теми, которые предлагали обменники в Москва-Сити. Создание и поддержание необходимой инфраструктуры потребуют существенных затрат, которые участники рынка будут частично включать в комиссии и обменный курс.

Игорь Плотников: Дополнительные расходы на выполнение требований могут повлиять на стоимость услуг, но я бы не говорил об автоматическом повышении комиссий. Многое будет зависеть от объёма операций, уровня автоматизации и конкуренции. Компании заинтересованы в сохранении клиентов, поэтому будут искать возможности сдержать расходы и сделать условия привлекательными.

При этом у регулирования есть и потенциальные преимущества для пользователя. Понятные требования к участникам рынка могут дать клиенту больше определённости: кому он доверяет средства, как оформляется операция и кто отвечает за её исполнение. Если новые правила сделают работу площадок прозрачнее, это будет существенным результатом нормы.