Во Франции обяжут декларировать криптокошельки от €100 000: поправка одобрена комиссией Нацсобрания

Финансовая комиссия Национального собрания Франции одобрила поправку I-CF821, обязывающую владельцев криптокошельков с балансом от €100 000 декларировать активы. Оценка будет проводиться на 31 декабря каждого года, за уклонение от декларации предусмотрен штраф до €10 000. Мера касается только криптовалют на самостоятельном хранении и не затрагивает активы на биржах. Поправка вносит соответствующее положение в общий налоговый кодекс Франции.

Комиссия также проголосовала за поправку, распространяющую налог на выезд на владельцев криптоактивов. С 1 января 2027 года инвесторы, которые прожили во Франции не менее шести из последних десяти лет, будут платить сбор при переезде за границу, если их криптоактивы стоят дороже €800 000. Сейчас такой же порог действует для акций и других ценных бумаг.

Налог начисляется на нереализованную прибыль — прирост стоимости активов, которые владелец не продавал. Сансю и его соавторы предлагают распространить тот же порог на криптоактивы домохозяйств, включая токены на зарубежных площадках и в кошельках с самостоятельным хранением.

Аналогично акциям уплата откладывается при переезде в страны ЕС и ряд других юрисдикций, а сам налог отменяется, если владелец не продаёт активы от двух до пяти лет. Ставка и социальные взносы в поправке не указаны, поэтому итоговая нагрузка на владельцев криптоактивов неясна: акционеры при выезде платят 31,4% с прибыли, из которых 18,6 п.п. составляют как раз эти взносы.

Комиссия также поддержала инициативу центриста Шарля де Курсона: владельцы кошельков с самостоятельным хранением с балансом от €100 000 должны будут декларировать их на конец года под угрозой штрафа до €10 000. Обмен криптовалюты на стейблкоины по второй поправке Сансю с 2027 года будет облагаться по действующей ставке 31,4%, хотя налог сейчас взимается только при выводе в фиатные деньги или расходовании. Кроме того, депутаты разрешили десять лет засчитывать криптоубытки в счёт прибыли и повысили планируемый штраф за игнорирование запросов налоговой с €10 000 до €50 000 за каждый запрос.

Комиссия недавно отклонила доходную часть бюджета на 2027 год 31 голосом против 3, поэтому ни одно изменение автоматически не сохранится. Депутаты снова проголосуют по налоговому блоку 20 октября, а по всему законопроекту — 17 ноября, после чего документ рассмотрит Сенат. Правительство сможет утвердить бюджет указом, если парламент не примет его до 10 декабря.

Поправку внесли депутат-коммунист Николя Сансю и ещё 16 левых парламентариев. По их мнению, криптовалюты сейчас не попадают под сбор, который платят владельцы ценных бумаг той же стоимости, и это открывает лазейку для ухода от налогов.

Почему опасаются реестра кошельков

В криптоиндустрии опасаются, что сведения из реестра кошельков попадут к преступникам, и прецедент уже есть. Ранее аналитики Chainalysis связали волну нападений во Франции с утечкой 2024 года, когда сотрудника налоговой службы заподозрили в продаже досье на состоятельных криптоинвесторов. Они насчитали к середине 2026 года 30 публичных эпизодов против 19 за весь 2025 год, и Франция вышла на первое место по числу таких атак.

Основатель протокола конфиденциальности Zama Ранд Хинди призвал держателей криптовалют покинуть страну. Генеральный директор Nym Гарри Хэлпин назвал план декларации кошельков «ужасной идеей», указав на недавний случай, когда сотрудника французской налоговой обвинили в продаже данных мошенникам.

Официальные цифры ещё выше: глава МВД Франции Лоран Нуньес в конце июня сообщил о 77 случаях похищений, незаконного удержания и вымогательства с начала года против 45 за весь 2025-й. Он пообещал усилить защиту криптосектора и отметил, что полиция за год после введения экстренных мер задержала 200 человек.

Больше 40% нападений во Франции, по данным Chainalysis, направлены не на самих владельцев криптовалют, а на их родственников. Неизвестные в мае пытались похитить жену сооснователя The Sandbox Себастьена Борже у их дома в департаменте Сена и Марна, но соседи спугнули нападавших, а полиция задержала двоих из шести.

Один из последних эпизодов произошёл 20 сентября в департаменте Па-де-Кале, где четверо мужчин связали семью IT-специалиста из криптоиндустрии, включая детей 8 и 12 лет. Налетчики заставили главу семьи перевести около €40 000 в криптовалюте, а затем скрылись.