ЦБ согласился открыть ФСБ доступ к приватным ключам кошельков в депозитариях

Банк России раскрыл итоги обсуждения регулирования криптовалютного рынка с банкирами. Главный пункт: приватные ключи к кошелькам, которые открываются в российских цифровых депозитариях, будут доступны Федеральной службе безопасности круглосуточно. Ассоциация банков России предлагала запретить ФСБ получать доступ к закрытым ключам и средствам подписания транзакций, но регулятор инициативу не поддержал.

Как устроен доступ

Допуск силовиков к приватным ключам связан с использованием СОРМ — системы технических средств для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий. Это комплекс оборудования и правил, который ставится на сетях всех интернет-операторов и позволяет госорганам получать данные. Через СОРМ ФСБ будут открыты сведения криптообменников, брокеров и цифровых депозитариев: с 1 марта 2027 года эти организации обязаны обеспечить спецслужбе круглосуточный удалённый доступ к информации. Хранить придётся текстовые и голосовые сообщения, изображения, видео, а также данные о взаимодействии клиентов с сервисами.

Что не прошло

Участники обсуждения просили перенести срок вступления требований в силу на 2028 год — ЦБ отклонил. В обсуждении участвовали крупнейшие игроки финансового рынка, среди них Сбер, ВТБ, Т-Банк и Альфа-Банк.

Банкиры добивались послаблений по лимиту криптовалютных рисков. Он закреплён на уровне 1% капитала, коэффициент риска — на отметке 1250%. Финансовые организации настаивали на снижении коэффициента до уровня не выше 150%, указывая на экономическую нецелесообразность операций при нынешних параметрах. Регулятор оставил цифры как есть.

Кроме того, банки предлагали учитывать ликвидные криптовалюты в качестве обеспечения по кредитам: клиент кладёт в залог, например, биткоин или эфир, а кредит выдаётся с дисконтом 50% — то есть не на полную стоимость залога, а на половину. ЦБ отклонил и это, сославшись на риски блокировки и изъятия активов. Хроника взломов и краж показывает, насколько такой залог устойчив на практике.

Что ещё готовит регулятор

Криптообменники и криптодепозитарии обяжут отклонять любые переводы средств, если в них нет данных об отправителе и получателе. Дата вступления нормы в силу не названа.