Победа демократов ставит под угрозу законопроект CLARITY

Итоги промежуточных выборов 2026 года дали демократам большинство и в Сенате, и в Палате представителей. Для криптоотрасли это меняет расклад: законопроект CLARITY о структуре криптовалютного рынка может не дойти до принятия в нынешнем виде.

Срок законопроекта истекает в январе 2027 года

В Сенате процедурный порог в 60 голосов не был набран: голосование закончилось результатом 49 против 50. Поэтому текущая редакция CLARITY утратит силу с окончанием полномочий 119-го Конгресса 3 января 2027 года. Чтобы продвигать законопроект дальше, его придётся внести заново и договориться о новом соглашении между партиями.

Правила Сената, как правило, требуют 60 голосов для преодоления обструкции, поэтому новому демократическому большинству без двухпартийной поддержки не обойтись. По прогнозу отраслевой группы The Digital Chamber (TDC), обновлённая версия закона при демократах получит более жёсткие требования к соблюдению норм, усиленную защиту потребителей и строгие правила для децентрализованных финансов (DeFi).

Как изменится надзор за биржами и стейблкоинами

TDC ожидает быстрого перехода от дерегулирования к строгому надзору за биржами цифровых активов и их связями с банковской системой. По её прогнозу, сенатор Элизабет Уоррен (демократ от Массачусетса), известная критикой криптовалют, может возглавить Банковский комитет Сената. Комитет Палаты представителей по финансовым услугам, по прогнозу TDC, сосредоточится на требованиях к резервам стейблкоинов, раскрытии информации для потребителей и борьбе с отмыванием денег (AML).

Регуляторы без комплексного закона

Группы, которые в ходе выборов 2026 года значительно поддерживали кандидатов, выступавших за инновации, не добились желаемого результата. Без комплексного законодательства федеральным регуляторам придётся опираться в первую очередь на меры по обеспечению соблюдения норм. Новый состав Конгресса, по прогнозу TDC, уделит больше внимания защите данных и рискам для национальной безопасности, связанным с внедрением ИИ.

Вернуться к CLARITY можно в ходе «ламе-дак» (lame duck) сессии, то есть в период между выборами и окончанием полномочий Конгресса, либо разработать новое законодательство в 2027 году. Какой путь выберут, пока не объявлено.