Закон о криптовалютах в США застопорился: Сенат не успевает до нового созыва Конгресса

Законопроект о прозрачности рынка цифровых активов в США фактически застопорился: Сенат не продвинул его рассмотрение и одобрение. До следующего созыва Конгресса у законодателей остается все меньше времени для согласования сделки, что ставит под вопрос перспективы принятия инициативы.

Для криптоиндустрии этот проект был одним из главных шансов получить более прочную правовую базу. Компании с крупными финансовыми ресурсами на протяжении нескольких лет тратили сотни миллионов долларов на кампанию в поддержку закона, рассчитывая, что он снимет часть неопределенности вокруг цифровых активов.

Почему принятие закона оказалось под угрозой

Работа над документом зашла в тупик. Если компромисс не будет найден быстро, законодатели могут не успеть согласовать правила до обновления состава Конгресса.

Пауза в Сенате усилила роль регуляторов, которые поддерживают более дружественный подход к криптовалютам и ориентируются на политическую линию Дональда Трампа. В центре внимания оказались Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC).

Регуляторы готовы закрыть пробел

Пока закон буксует, надзорные органы могут попытаться самостоятельно выстроить правила для рынка цифровых активов. Такой путь способен быстрее закрыть регуляторный вакуум, но у него есть слабое место: новые нормы наверняка вызовут споры и могут быть пересмотрены будущими администрациями США.

SEC уже работает над правилом, которое должно вывести отдельные предложения токенов из-под действия требований, применяемых к ценным бумагам. Ожидается, что продвижение этой инициативы может начаться в ближайшие недели. CFTC, в свою очередь, планирует обсудить регулирование криптовалют на отраслевой встрече на этой неделе, в повестке будут и другие вопросы, связанные с рынком цифровых активов.

Что это значит для рынка цифровых активов

Криптовалюта давно перестала быть узкой темой для технологического сообщества. Фидуциарные деньги, цифровые токены и любая банковская транзакция в такой дискуссии сходятся в одном вопросе: кто и по каким правилам отвечает за движение стоимости. Валюта и инвестиции требуют понятных норм, а блокчейн добавляет к привычной финансовой системе новый уровень сложности.

Для других юрисдикций американская дискуссия тоже показательна. Россия, Центральный банк и Государственная дума в собственной повестке сталкиваются с похожей задачей: найти баланс между защитой участников рынка и развитием новых финансовых технологий. На этом же сходятся вопросы покупки и продажи криптовалюты, налогообложения доходов, лимитов для физических лиц, майнинга и критериев легального обращения цифровых активов.

Регулирование нужно не только для контроля за рынком. Оно помогает защищать инвесторов, снижать риски отмывания денег, выстраивать налоговое администрирование и задавать понятные правила для компаний, которые работают с цифровыми активами.

Главная интрига теперь в том, успеют ли законодатели договориться или рынок цифровых активов в США на ближайшее время останется в руках регуляторов, чьи решения могут оказаться временными.