ЦБ предложил ограничить долю криптовалют в активах профучастников 25%

Банк России представил первые проекты нормативных актов для запуска организованных торгов криптовалютами, цифровыми валютами и цифровыми правами. Документы пока не вступили в силу и проходят стадию обсуждения.

Согласно проектам, порядок торгов закрепят в правилах биржи. Площадка должна будет рассчитывать по таким инструментам рыночную и средневзвешенную цену. Для участников это сделает процесс сопоставления биржевых котировок с другими ориентирами более прозрачным — например, при оценке крупных активов, таких как биткоин, Ethereum и Litecoin.

В новой модели участниками рынка выступают биржа, цифровые депозитарии, операторы информационных систем и владельцы цифровых активов. Чтобы начать торговать, инвестору нужно будет выбрать площадку, пройти регистрацию и верификацию, подготовить документы для проверки.

Помимо бирж, новые правила затронут и других финансовых посредников: брокеров, управляющих, форекс-дилеров и криптообменники.

Лимит для профучастников

Регулятор также подготовил проект указания, ограничивающего долю криптовалют в активах профессиональных участников рынка. Совокупная доля цифровых валют не должна превышать 25% стоимости активов, принимаемых к расчету нормативов. Цифровые валюты хотят включить в перечень инструментов, влияющих на пруденциальные нормативы, и учитывать при оценке финансовой устойчивости участников рынка.

В расчет собственных средств можно будет включать только цифровые валюты, допущенные к обращению на биржах. Такие активы должны находиться на учете в криптодепозитариях. Контроль предлагается вести через расчет собственных средств, оценку кредитного и рыночного риска и норматив достаточности капитала. В Банке России считают, что новые правила позволят точнее учитывать риски по операциям с цифровыми валютами и снизить вероятность того, что убытки по ним ударят по финансовому положению профучастников.

Требования к цифровым депозитариям

Отдельный блок проектов касается цифровых депозитариев, которые будут вести учет криптовалют и цифровых прав. Для них заложена гибкая схема по минимальному капиталу — от 50 млн до 250 млн рублей в зависимости от формата работы. При расчете учтут взаимодействие депозитария с открытыми распределенными реестрами, а также то, будет ли он обеспечивать расчеты по итогам торгов.

К собственным средствам депозитариев предъявят два ключевых требования: они должны быть ликвидными, а входящие в их состав финансовые активы — иметь высокое кредитное качество.

Учет, счета и расчеты

Похожие требования установят для операторов информационных систем, которые возьмут на себя ведение учета, открытие и ведение счетов, а также проведение расчетов по цифровым финансовым активам через номинальный счет.

Реестр цифровых депозитариев будет вести Банк России. Регулятор также определит правила учета цифровых валют и цифровых прав, состав сведений о депонентах и учитываемых активах, требования к открытию и ведению цифровых и иных счетов.