Банк России с 1 сентября 2026 года ограничил неквалифицированным инвесторам три криптовалюты и 300 000 рублей в год

С 1 сентября 2026 года в России действует закон, который легализует работу с криптовалютой. Регулирование устроено так: операции идут через посредников, включенных в реестры Банка России, — брокеров, управляющие компании и криптообменники. Право работать по прежним правилам сохраняется до июля 2027 года.

Что меняется для инвестора

Пока идет переходный период, можно пользоваться привычными сервисами и внебиржевыми площадками. После его окончания операции с криптовалютой в России будут проходить только через лицензированных посредников. Участникам рынка за это время предстоит настроить системы, оформить лицензии и собрать документы.

Тем, кто планирует торговать криптовалютой, понадобится кошелек в российском цифровом депозитарии. С 1 июля 2027 года легально совершать операции без него нельзя. Такой кошелек называют кастодиальным — от английского custodian, хранитель: приватный ключ, то есть пароль для доступа к активам, держит депозитарий. Закон допускает и другой вариант — инвестор хранит ключ сам, но каждую операцию согласовывает с депозитарием.

Цифровой депозитарий не только хранит активы. Он ведет учет операций, передает данные в ФНС для расчета налогов и исполняет судебные решения: при аресте блокирует средства на счете, при наследовании передает сбережения наследникам владельца кошелька.

Кого пустят к торгам и с какими лимитами

Через российских лицензированных посредников смогут работать все инвесторы, включая новичков. Перед началом торгов придется пройти тестирование: оно показывает, понимает ли человек особенности инструмента и осознает ли риски волатильности. Тест сдают все, независимо от статуса квалифицированного инвестора. Но именно статус определяет, какие криптовалюты доступны и какие лимиты по сумме сделок действуют.

Инвесторам без статуса квалифицированного доступны только три криптовалюты: Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) и Tether (USDT). Это наиболее ликвидные активы, которые торгуются больше 5 лет и при необходимости быстро продаются по рыночной цене. Объем операций через одного посредника — брокера, управляющую компанию или криптообменник — не должен превышать 300 000 рублей в год. Если инвестор откроет счета у двух брокеров, общий годовой объем сделок может составить до 600 000 рублей.

Квалифицированные инвесторы смогут покупать любые виды криптовалюты, ограничений по сумме сделок для них не предусмотрено.

P2P-обмен и посредники

Отдельно обсуждается модель, при которой P2P-сделки — покупка и продажа криптовалюты напрямую между пользователями с оплатой банковским переводом — переведут в контур профессиональных посредников, а также создадут условия для организованной торговли стейблкоинами. Дата 1 июля 2027 года упоминается в этой дискуссии как ориентир, но не как установленный момент полного прекращения P2P-операций: конкретные ограничения, сроки и исключения будут зависеть от финальной редакции законодательства.

Логика регулятора в том, чтобы соединить движение рублей и цифровых активов в прозрачную систему контроля. Сейчас банк видит перевод между счетами клиентов, но не всегда понимает, что за ним стоит криптовалютная сделка, — рублевый платеж и движение актива оказываются разорваны.

Зарубежные кошельки и переводы

Хранить криптоактивы в зарубежном кошельке не запрещено, но о его наличии нужно сообщить в налоговую — на сайте ФНС в разделе «Контроль за валютными операциями». Перевести криптовалюту с российского кастодиального кошелька на иностранный некастодиальный не получится: переводы разрешены только на иностранные кастодиальные кошельки, открытые на криптобиржах или в сервисах с идентификацией пользователей.

С 1 сентября 2027 года перевод с российского кошелька на иностранный на сумму более 100 000 рублей будет проходить с задержкой в 48 часов. Для квалифицированных инвесторов порог выше — пауза появится при переводах от 1 млн рублей.

Платить криптовалютой по-прежнему нельзя

Единственное законное средство платежа в России — рубль. За незаконное обращение криптовалюты внутри страны планируется ввести крупные штрафы, а если нарушение причинит значительный ущерб людям, организациям или государству — возможны тюремные сроки. Исключений три: расчеты по международным контрактам, выплата вознаграждения за майнинг и оплата комиссий по операциям с криптовалютой.

Поправки в Налоговый кодекс пока не приняты. Планируется, что НДФЛ придется платить с доходов от криптовалюты; если инвестор просто хранит активы в кошельке и дохода не получает, налог не начисляется.