Элизабет Уоррен, как ожидается, возглавит банковский комитет Сената

Элизабет Уоррен, как ожидается, возглавит Банковский комитет Сената, когда в январе к власти придут демократы. Об этом 6 ноября сообщила газета Wall Street Journal. Уоррен давно выступает против криптовалют, и теперь её позиция получит прямое влияние на правила для всей отрасли.

Комитет надзирает за Федеральной резервной системой, банками, рынками ценных бумаг и всё больше за цифровыми активами. Каждый крупный законопроект о криптовалютах, прошедший через Сенат, от правил для стейблкоинов до структуры рынка, сначала должен был пройти через этот комитет.

Смена руководства стала возможной после выборов 3 ноября, на которых демократы получили контроль над Палатой представителей и Сенатом. Bitcoin.com ранее сообщал, что отрасль уже на следующее утро после голосования готовилась к ужесточению правил.

Почему Уоррен давно в центре внимания криптоотрасли

В 2026 году Уоррен была одной из главных критиков криптоиндустрии и проектов, связанных с президентом Дональдом Трампом. В феврале она написала министру финансов Скотту Бессенту и председателю ФРС Джерому Пауэллу, что финансовая помощь криптовалютным компаниям недопустима. По её мнению, такая помощь может обогатить семью Трампа через компанию World Liberty Financial.

Инвестиционный банк Stifel, по сообщению, предупредил клиентов, что Уоррен готова начать целенаправленные расследования в отношении криптовалютных компаний, как только возглавит комитет. Председатель определяет график слушаний, может вызывать свидетелей повестками при поддержке большинства и решает, какие законопроекты выносятся на обсуждение.

Последнее полномочие особенно важно. Республиканский законопроект CLARITY о структуре рынка в сентябре не прошёл голосование о прекращении дебатов в Сенате. При Уоррен новое голосование по нему, судя по логике комитета, маловероятно.

Палата представителей готовит собственный текст

Уоррен будет работать не в одиночку. Журналистка Элеонор Терретт сообщила, что сотрудники демократов в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей готовят новый законопроект о структуре рынка под руководством Максин Уотерс, которая, как ожидается, возглавит этот комитет.

По сообщению Терретт, проект расширит надзор Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) за криптовалютными рынками, а Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) получит ограниченную роль. Это отход от подхода, заложенного в CLARITY. В проект, по её данным, войдут положения об этике криптодеятельности Трампа и других федеральных чиновников, ежемесячные подтверждения наличия резервов, более строгие правила хранения активов и ограничения на торговлю бирж против интересов клиентов.

Республиканцы, по сообщению, называют этот законопроект «демонстративным», поскольку Трамп сохраняет право вето на ближайшие два года.

Расследования и право вето

Вето делает надзор главным рычагом демократов: они могут блокировать законы, выгодные криптоотрасли, но не могут быстро принять собственные. В Палате представителей новый председатель Комитета по надзору Роберт Гарсия, по сообщению, уже направил администрации короткое предупреждение: «Нанимайте адвокатов».

Издание Fortune сообщило, что World Liberty Financial, вероятно, станет одной из первых целей расследований, которые могут начаться «уже в феврале». По данным того же издания, криптовалютные предприятия Трампа принесли ему более 1 миллиарда долларов.

Банковский комитет под руководством Уоррен может открыть второй фронт: слушания, на которых руководители бирж, эмитенты стейблкоинов и компании, связанные с Трампом, будут давать показания под присягой.

Что будет дальше

Новый Конгресс соберётся в январе, и только после этого официально утвердят составы комитетов. До тех пор республиканцы сохраняют контроль над обеими палатами в режиме «утиной хромоты» (lame duck), то есть в сессии, которую доводит до конца уходящее большинство. Это оставляет узкое окно для принятия мер, которые нынешнее большинство хочет продвинуть.

Рынок отреагировал сразу: за последний день цена биткоина упала примерно на 6% до около 75 800 долларов на фоне падения акций американских технологических компаний. Генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус, по сообщению, указал, что законодатели, поддерживающие криптовалюты, есть в обеих партиях. Для отрасли, два года добивавшейся расположения Вашингтона, итог выборов, вероятно, оказался самым неудобным: человек, который теперь будет вести заседания, в этом кресле ей нужен меньше всего.