Трамп хочет купить биткоины для резерва США, но NDAA запрещает прямые покупки

Патрик Витт, ушедший в октябре с поста исполнительного директора криптосовета при Белом доме, заявил, что президент Дональд Трамп по-прежнему хочет покупать биткоины для Стратегического резерва биткоинов США. По его словам, закупки на открытом рынке упираются в закон: поправка к Закону о национальной обороне (NDAA) прямо запрещает такие покупки.

Что сказал Витт

В подкасте What Bitcoin Did Витт заявил: «Могу сказать, что президент заинтересован в этом. Велось много дискуссий о том, как мы могли бы это осуществить».

Как устроен резерв

Указ от марта 2025 года создал резерв из биткоинов, которые государство уже конфисковало. Он поручил Минфину и Минторгу разработать стратегии приобретения, которые не повлияют на бюджет. Ни одна такая стратегия не опубликована, а о покупках на открытом рынке не объявлялось.

Препятствие: закон

Витт сказал, что законность прямых покупок на открытом рынке остаётся под вопросом, поскольку Конгресс контролирует федеральные расходы. Законодатели уже закрыли эту возможность оговоркой в NDAA. «Мы пытаемся добиться того, чтобы это было разрешено и чтобы были предоставлены соответствующие полномочия», — добавил он.

Превратить резерв в постоянный механизм, по словам Витта, будет ещё сложнее: «Это будет сложно. Это будет действительно сложно». Без законодательного закрепления резерв опирается на указы президента, которые будущий президент может отменить. Отмена указов предшественника, по его словам, — «одно из первых дел, которые они делают».

Политический контекст

Интервью записано через несколько дней после промежуточных выборов 3 ноября, по итогам которых демократы получили большинство в обеих палатах Конгресса. Витт сказал, что ему трудно представить, чтобы демократы приняли такую меру. По данным источника, закон CLARITY Act застрял в Сенате, а Белый дом пересматривает правила SEC в отношении криптовалют.

11 ноября биткоин торговался около 73 600 долларов ≈ 221 тыс. BYN после падения до 72 787 долларов ≈ 219 тыс. BYN на фоне более высоких, чем ожидалось, данных по индексу потребительских цен (CPI) в США. Следующим признаком того, что Вашингтон может стать покупателем, стала бы рекомендация Минфина о методах приобретения, не влияющих на бюджет. Также стоит следить, сохранится ли оговорка о запрете покупок в следующем оборонном законопроекте и успеет ли нынешний Конгресс принять закон о цифровых активах до перехода власти к демократам в январе.